两小时总理记者会，重磅干货来了！ || 焦点

5月28日下午，十三届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。

今年的总理答记者问首次采用隔空视频采访。在历时约两小时的记者会上，总理回答了11位中外记者的提问，就经济政策、就业形势、脱贫攻坚、新冠肺炎疫情影响、中美关系等问题进行了回应。以下为此次记者会要点。

谈经济

今年实现“六保”就有能力实现经济正增长

今年没有确定GDP增长的量化指标，是实事求是。实现了“六保”的任务，就会实现今年中国经济正增长。经济增长不是不重要，我们这样做实际上也是让人民群众对经济增长有更直接的感受，使经济增长有更高的质量，发展还是解决中国一切问题的关键和基础。

不搞大水漫灌，放水养鱼

过去我们说过，不搞大水漫灌，现在还是这样，但是特殊时期要有特殊的政策，我们叫做放水养鱼。没有足够的水，鱼是活不了的。但是如果泛滥了，就会形成泡沫，就会有人从中套利，鱼也养不成，还会有人浑水摸鱼。所以我们采取的措施要有针对性，也就是说要摸准脉下准药。不论是筹钱或者说钱从哪里来，用到哪里去，都要走新路。

还留有政策空间

这次规模性政策筹措的资金可以说分两大块，一块就是新增赤字和发行抗疫特别国债共两万亿元。还有另外更大的一块，就是减免社保费，动用失业保险结存，推动国有商业银行让利，自然垄断性企业降价，以降低企业的经营成本。

我们还留有政策空间，不管是财政、金融、社保都有储备，可以及时出台新的政策，而且不会犹豫。保持中国经济的稳定运行至关重要。

▲5月28日，李克强总理回答中外记者提问，图片由新华社记者姚大伟摄。

不依赖基建项目，扩大有效投资

这次疫情是前所未有的冲击，我们不可能轻车走熟路，只能大车行难路。中国经济结构发生了很大变化，消费起主要拉动作用，我们推出的规模性政策不依赖基建项目，70%左右的资金是支撑居民收入的。

扩大消费并不是说不要投资，我们要扩大有效投资，两万亿的国债，我们支持“两新一重”建设，要用改革的办法来撬动社会资金的投入，具体的项目要有效有回报，要经过论证，不留“后遗症”。

首先要让市场主体活下来

政策的真金白银主要是为市场主体纾困，激发它们的市场活力。真金白银要确保落到企业和个体工商户身上。中国改革开放40年来的经验表明，越是困难越是要坚持改革。我们要留住青山、稳住未来，我们现在有一亿两千万市场主体，它们就是青山，留住它们，就会赢得未来。

这次应对疫情当中，像网购、快递、云办公等新业态逆市增长，有的营业收入增长了三分之二。而且新的业态还层出不穷。今年，我们要努力做到每日新增市场主体2万左右，这是观察中国经济的一个重要指标。

谈民生

钱要全部落到企业特别是中小微企业

我们强调规模性政策资金直达地方、直达基层、直达民生，新增赤字和抗疫国债，全部转给地方。到达基层，有人问基层能把这笔钱用好吗？我们采用的是特殊的转移支付机制，钱要全部落到中小微企业、社保低保失业养老和特困人员身上，要建立实名制，有账可查，决不允许做假账，也不允许偷梁换柱，瞪大眼睛，欢迎社会监督。最终效果让市场主体、人民群众认可。

城镇调查失业率6%实事求是

今年我们确定城镇新增就业900万人以上，的确比去年低，实现这个目标要有一定的经济增长作支撑。我们把城镇调查失业率定为6%左右，今年4月份城镇调查失业率已经是6%了，所以我们这样做也是实事求是。

扶持大学生、农民工等就业

要采取资助企业以训稳岗的政策，今明两年将有3500万人次通过失业保险结存来进行岗位培训，给他们缓冲的机会。即便失业了，也要短时期内有再就业的机会。

对重点人群就业我们有重点扶持的政策，像今年大学毕业生创新高，达到874万人，要让他们成为不断线的风筝，今明两年都要持续提供就业服务。对农民工，不论是在常住地还是返乡，都要给他们创造就业的服务平台。对退役军人，要切实把安置政策落实好。

▲李克强通过网络视频回答中外记者提问，图片由新华社记者金良快摄。

今年有把握完成脱贫攻坚任务

按原本的账，今年还有500多万贫困人口，这次疫情发生了新的冲击，可能有人返贫了，扶贫任务更重了。要多措并举，特别是采取措施，把脱贫当成底线兜住，有把握完成今年脱贫攻坚任务。

社保结存储备足以保证养老金按时足额发放

我国有近3亿领养老金的人员，今年我们已经提高了养老金标准。说到就要做到，实干为要，行胜于言，我们现在社保的结存和储备是足以保证养老金按时足额发放的。我们要统筹把社会上方方面面的保障落实到位。

谈新冠疫情

科学溯源可以更好地防控疫情

中国和许多国家都主张对病毒进行溯源，科学溯源可以更好地防控疫情，也是为了世界各国人民的健康。病毒没有国界，它是人类的敌人。我们要控制住疫情的发展，把疫苗、有效药物、检测试剂研发出来，将是战胜病毒的有力武器。

中国和许多国家都在进行投入，我们也愿意开展国际合作。这些产品是全球公共产品，我们愿意共享，最终让人类能够共同战胜病毒这个敌人。我们将继续坚持实事求是、公开透明的原则，一旦发现疫情，坚决予以管控，不允许有任何隐瞒，而且要科学进行防治。

谈中美关系

我们从来都是摒弃冷战思维的

当前中美关系出现新的问题和挑战，我们从来都是摒弃冷战思维的。中美两个主要经济体脱钩对谁都没有好处，而且也会伤害世界。

中美两国合则两利、斗则俱伤，不仅关系两国人民的利益，而且关系到世界，所以一些问题发生后引起世界的担忧。

当前中美关系出现新的问题和挑战，我们从来都是摒弃冷战思维的。中美两个主要经济体脱钩对谁都没有好处，而且也会伤害世界。中美之间的商贸合作，还是应该遵循商业规则，由市场来选择，由企业家判断、拍板。

谈区域合作

今年要积极推进中日韩FTA的建设

今年要如期签署RCEP，我相信这个承诺不会落空，我们也在积极推进中日韩FTA的建设。对于参加CPTPP中方持开放态度。

如果世界经济不能够恢复增长，可能将来疫情都很难防控。疫情防控中更需要开放，来推进贸易的自由化、投资的便利化，这样我们才能够共同去战胜疫情给世界带来的冲击，把损失减少到最小。

希望中国还是大家能够看好的投资沃土

中国是一个庞大的市场，希望中国还是大家能够看好的投资的沃土，我们也愿意成为更多进口国外商品的、面向世界的大市场。疫情之后会更开放，衰退之后有新繁荣。

关起门来搞发展行不通，中国坚定不移走对外开放，不会也不可能改变，我们会继续扩大和世界的合作，会自主出台更多扩大开放的措施。开放对人来说跟空气一样，须臾不可离，否则就窒息了。

（文章由无冕财经整合自新华网、证券时报网等报道。）

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